拜习会虚晃一招 美中关系难回暖(图)
11月15日,拜登与习近平在旧金山会晤。(图片来源:BRENDAN SMIALOWSKI)
【看中国2023年12月5日讯】旧金山APEC“拜习会”于11月15日落幕,尽管美中双方刻意营造友好气氛,但是会后并无联合声明,形式上的联合记者会也省了,在重要议题仍旧各说各话,到头是虚晃一招,美中对抗关系实难回暖。
美国总统拜登和中国国家主席习近平于美国旧金山APEC“拜习会”于11月15日落幕,尽管美中双方刻意营造友好气氛,但是会后并无联合声明,形式上的联合记者会也省了,在重要议题仍旧各说各话,甚至拜登“再三”称呼习近平为“独裁者”,拜习会忙到头是虚晃一招,美中对抗关系实难回暖。
旧金山拜习会是习近平自2017年以来首次访美,也是去年11月的峇里岛峰会后美中元首难得再次会面,自然受到国际高度瞩目,然而会前各界对于美中关系是否会因此回暖,几乎不抱期待。
会后美中双方刻意营造峰会双赢局面,主因拜登在大选前想营造搞得定中共复杂问题的态势,另方面习近平政经困境濒危恐有求于西方国家协助巩固领导地位,硬得演出“微笑外交”,这点和拜登刚上台的2021年初,中共加强“战狼外交”并且不欢而散的阿拉斯加会议迥异得近乎荒谬。
习近平“微笑外交”近乎荒谬
然而实际上,拜登与习近平在峰会仍是各说各话,两人不但没有发表联合声明,也没有联合记者会。例如根据《美国之音》报导,美国在台湾问题重申反对单方改变现状,呼吁中共克制台海周边军事行动;在俄乌战争与以哈冲突方面表示美中双方有交换意见;在经济方面关切中国将经贸武器化;在人权问题上,美方声明拜登关切中共在新疆、西藏和香港等地侵犯人权之行为。然而中方声明则特别提到拜登在去年峇里岛峰会中承诺不支持“台湾独立”(美方声明则未提及),还抱怨美国围堵中国芯片发展,对国际战事与国内人权等议题则置若罔闻。
值得注意的是,会后虽然拜登宣称这是拜习两人历来“最具建设性、最富有成果的一次会谈”,但也在会后记者会上“再三”指出习近平为“独裁者”(半年内第三度),理由是“因为习近平‘这个人’治理一个共产主义国家,其政府型式与我们截然不同。”对于被问到是否信任习近平时,拜登重申其立场仍是“信任但要验证”(trust but verify),就是“听其言,观其行”,姑且听之。
为替习老板出口气,中国外交部虽然对拜登又提“独裁者”颇有微词,但是对峰会成果基调仍是“高度评价”到“肉麻”的程度,似乎自认这次“微笑战狼战略”成绩斐然,例如中国外交部发言人毛宁表示,“这次拜习会是一次积极、全面、富有建设性的会晤,具有战略意义和深远影响,是当今国际关系中的‘大事件’,也必将成为‘中美关系史中的里程碑’”。
然而,《美国之音》11月17日转述前美国商会上海分会会长季恺文(Ker Gibbs)表示,此次美中双方是老调重弹,未触及深层分歧,在台湾和南海议题上难以让步,美国也不可能如中国所预期松绑对中出口禁令和惩罚性关税,两国经济恐持续脱钩,尤其中国经商环境已经恶化,中国的《反间谍法》和严苛的《资料安全法》等都让外企无法正常营运,这些更是外资离开中国的主因,拜习会无法改变事实,美中两国谷底关系能否反转令人质疑。
共和党严厉批评拜登向北京屈服
美国国会多位共和党议员也严厉批评拜登政府向北京屈服,换来“一系列毫无意义的工作小组和接触机制”。共和党阵营对于拜登政府为了与中国建立对话机制而在重要议题上做出过多让步,早已多次示警。
参议院外委会首席共和党资深议员里施(Jim Risch)发表书面声明指责拜登“再次损害美国的国家安全利益,同时大幅缩小两党在中国问题上的合作空间。”
高龄八十,曾任爱达荷州副州长的里施强调“中国不是一个正常的国家,而是一个具有侵略性的国家。”“拜登正在向习近平屈服,以换取一系列毫无意义的工作组织和接触机制。”然而“美国过去就一直在进行这种接触,耗时太长代价也太大了,它限制了美国在太平洋地区的政策,削弱了我们支持盟友的能力。”“这攸关美国的重大国家和经济安全利益,拜登政府的政策正朝着错误的方向前进。”
众议院外委会主席麦考尔(Michael McCaul)也发表书面声明,表示对拜登政府“与中国共产党在此进行徒劳无功的会议感到失望”“召开这些高级别会议却得不到任何回报,也没有取得想要的成果,这设立了很糟糕的先例,让美国显得很软弱。”
国会众议院美国与中共战略竞争特设委员会(Select Committee on the Strategic Competition Between the United States and the Chinese Communist Party)主席盖拉格(Mike Gallagher)议员则忧心指出,习近平顺便在峰会设宴招商,尽管中国经商环境日益严峻,美国华尔街人士可能仍难抗拒中国广大市场,警告“中国是一项高风险的投资”。
虽然习近平在拜习会“承诺”恢复美中两国军事联系,《法国国际广播电台》指出,12月2日美国参谋长联席会议主席布朗(Charles Q.Brown Jr.)在加州的雷根总统基金会国防论坛上表示,早在拜习会之前他已经写信给中国中央军委联合参谋部参谋长刘振立,希望建立双方沟通管道,但是迄今尚未得到回应。
综观前述,旧金山拜习会未能改变美中对立之本质,美中关系分歧犹在,难以回暖,拜习会虽然大费周章举世瞩目,拜习过招恐怕都在打假的,终究仍只是虚晃一招。
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