中共为了其核心利益而游离于TPP之外(图)
TPP覆盖的区域(网络图片)
【看中国2015年11月11日讯】十月五日,跨太平洋伙伴关系协定TPP十二个谈判国在美国达成基本协议。消息传到中国大陆,中共表面还算淡定,但在倾向党国的各式舆论中,跳脚骂娘的、高调怒斥的、出谋划策的声音中,可以清楚的感到中共的不安、哀怨、不甘、躁动,甚至有末日来临的感觉。
TPP暂时对中国无直接影响
TPP的规则是全开放的,对照之下,中国哪条都够不上。
TPP强调贸易和服务自由。中共全方位控制社会,政府设置无数有形无形门槛,各级政府的社会服务功能很弱,但作为一个公司运转却早已驾轻就熟,政府与民争利成为天经地义。TPP需要货币自由兑换,中国政府虽然这几年也有人民币汇率市场化的举措,然而几十年政府硬性规定汇率,十几年有意压低汇率的后果尚未得到纠正,今年八月人民币大跌之后,又祭起了管制的法宝。
其它如企业在市场中的平等,则中国政府给国企处处保护、优惠;保护知识产权,则中国是“山寨大国”,所有假货源头几乎都在中国大陆;保护资源环境,中国环境污染欠债不知哪年哪月才能还清;保护劳工权益,中国一直以廉价劳动力优势著称于世,然却是以血汗工厂的名义现世的;信息自由,则与中国完全无缘,新闻从来封锁,现在网络也全面管控……。
不过,TPP基本协议的达成,不等于TPP已经实行。TPP达成基本协议到各国正式批准,到正式生效,其中可能还会发生许多意想不到的事情。即使实行以后,新规则之内各经济体之间的磨合、适应,需要相当长时间,新规则之内经济体与之外经济体的交易、适应更需要时间。至于TPP要成为国际贸易的惯例、成为世界贸易的主流秩序,那不知还要过多少年。因此,中国现在处TPP之外,对当前的中国对外贸易不会有多少直接影响。
全开放的TPP未必排斥中国
现行的国际贸易秩序依然是中国已经加入在内的WTO。
中国当初为加入WTO,党内国内反对之声不小,所谓民族产业,也即形形式式的既得利益者都怕国外的价廉物美的商品冲垮了他们的利益。可是,二十世纪八十年代初开启的改革开放红利已经释放得差不多了,中国经济发展动力几乎已经枯竭。经过文革种种罪孽,中共执政的合法性就在改革开放经济发展这一点上。中共高层对此是心知肚明的。于是,中共只能跺脚咬牙作了承诺,加入了WTO。果然,中国加入WTO之后经济翻了一番。
但是,共产党对于任何纸面条约从来不会尊重的,中共一开始便有钻空子之念。二○○四年中国有毒玩具及各种劣质产品相继出口,引发不少诉讼。以后关于中国出口产品国际诉讼不断。美欧日指责中方对铝土、焦炭、萤石、镁、锰、金属硅、碳化硅、黄磷和锌等九种原材料违反加入WTO时的承诺,造成世界其他国家的劣势地位。WTO终裁中国败诉。美欧日还联合针对中国稀土出口限制措施向WTO提出申诉请求,中国还是败诉……。
WTO争端解决的主要目标是落实规则,而不是为已经造成的伤害提供经济补偿。诉讼上的胜利并不能转化成经济上的胜利,败诉也不意味着经济损失。换句话说,中国的钻空子、违规不怎么付出实际代价。
总的说来,中国在WTO框架下玩得很转,虽说中国工人、中国民众在WTO之下,其实际收入没有得到多少提高,可是中国政府的实力强了(掌握了世界第一的外汇储备),中国的权贵口袋更加饱满了。现行国际市场中的各主体虽然都感到了不公平,却无可奈何。
在此情况下,出现了TPP和TIPP,中国自然认为是针对中国的。
当然,TPP、TIPP的出现肯定有针对防止中国在WTO秩序下的种种劣迹因素在内,中国把这视作冷战思维的结果也不算太离谱。但客观来看,TPP和TIPP的出现其实也是国际贸易发展的新的需要。
自二○○八年国际金融危机爆发之后,各国贸易保护主义抬头,同时服务贸易和投资贸易更加发展,互联网的普及使跨境数据流变得强大,亟需制订新的规则。TPP和TIPP可以说是应运而生,它是WTO的代替,是代表着国际贸易的未来。在这个意义上,它是全开放的,它必然也对中国开放。
实际上,美国在两年前就公开表示,欢迎中国加入TPP。日本安倍首相在TPP达成基本协议之后一天就表示,若中国将来加入TPP有益于亚太稳定。
囿于冷战思维的只是中国政府自己!
触及一党专政的核心利益
与WTO比较起来,TPP和TIPP更加重视劳动权益、环境保护、汇率市场化、市场开放(私有化)以及信息通畅保障。
环境保护,中国现在的环境污染已经到了不能忍受的地步。中国政府即使为了自己面子,为了中央政府所在地北京的环境质量,也得同意国际贸易新秩序提出的环境保护要求。这一条对中国政府来说,应该没有大问题。
人民币汇率市场化,虽然会对中国出口带来影响,可现在中国政府手中的外汇储备太多了,且中国外贸出口一直不景气,仅仅依靠人民币贬值恐怕也只能刺激出口,效果有限时间有限。所以,中国政府在汇率市场化上或许也会同意的。
在市场开放上,国际贸易秩序可以容纳国有企业也成为市场主体,但是要求所有企业一旦发生纠纷按国际惯例解决。这就让中国国企不仅是在汇率上及金融上得到的种种优惠减小,而且国企不以追求企业利润为第一目标、持续保持极其好笑的利润率却仍能活下去的特质昭然天下,公平透明的市场秩序定会挤尽中国国企的生存空间。这是中国政府不可能接受的。
中共视国企为其经济基础,国企既是政府统治整个经济社会的工具,也是输送利益予权贵的最佳通道。
中共维持一党专政六十多年,始终是搞新闻封锁,巅峰时期自成一套唯一的语境系统。互联网的出现和普及,一时漏网信息多起来了,但习近平上台以来,迅速建立网络管控,全方位的新闻封锁重又建立。现在如何肯保持信息通畅呢?
至于保护劳动者权益,让劳动者在劳动力价格中有议价权,以保持国际贸易公平。这在中共眼里决不是一个经济原则,而是事关能否保持中共一党专政的政治原则。劳动者有劳动力议价权,意味着企业得有独立的工会。在中共眼里,共产党的波兰之所以垮台是因为有了团结工会。一切脱离中共控制、领导的组织,中共一律视为动摇其一党专政的非法组织。
TPP这些原则,都是中共跨不过的坎。这些原则都触及到中共一党专政的核心利益,中共无法承认。因此,不是什么人排斥中国,而是中共使中国游离于TPP之外。
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