【孤山专栏】十四万官员上交受贿款是反腐成果?
据新华社9月22日报道,根据从中纪委得到的消息,五年来全国有逾14万名领导干部主动上交违反规定收受的现金、有价证券和支付凭证合计约6.76亿元。据说这是由于“全国各级纪检监察机关会同有关部门有针对性地开展了一系列教育活动,领导干部廉洁从政意识有所增强”的结果。
同样是来自官方的消息,自十六大以来,中央累计查处严重腐败的省部级以上官员16位,平均每年3位,而这些巨贪的“落马”都大多与色、赌、洗钱三大基本方式有关,九成包养情妇,与地产商“权钱交易”以及“权色交易”最为突出。
这两条消息报道的时间段上是相同的,都是十六大以后的五年。从我所查到的16位中的13位看,案情暴露时间分别为2001年一人,2002年一人,2003年一人,2004年两人,2005年三人,2006年四人,2007年一人。除了2007年以外,可以说,省部级官员重大腐败案随着“领导干部廉洁从政意识有所增强”而呈逐年增加的趋势。
值得注意的是,被查处的16名省部级以上官员,没有一名曾经有过主动上交受贿款的举动。根据官方公布的数字,这些官员受贿(或叫做非法收受他人钱款)数额一般在数百万至一千多万元,其中贵州省委书记兼省人大主任刘方仁677万元,安徽省副省长王怀忠517万元另有480万元财产不能说明来源,黑龙江省政协主席韩桂芝702万元,安徽省政协副主席王昭耀704万元另有650万元财产不能说明来源,河南省人大副主任王有杰634万元另有890万元财产不能说明来源,药监局局长郑筱萸649万元,山东省委副书记青岛市委书记杜世成、北京市副市长刘志华、福建省委宣传部长荆福生都是数百万元。而上述14万官员主动上交的6.76亿元,人均只有4,800多元,不到公布的省部级以上官员人均数字的千分之一。
以上数据作个简单的计算推理,可以得出几个初步结论。一是上交受贿款的官员是极少数,不交的是绝大多数;二是上交受贿款的金额都比较小(人均不到5,000元),被查处出来的金额都比较大(人均500万元以上)。我说比较大是因为真正大的是没有人敢去查的。当然,这些案子曝光是在近五年,但是发生的时间大多可以追溯到更早的十六大前。还有一个不太引人注意的地方,就是权力集团内部的利益分享。公布的省部级以上官员,既有权势极大的党政主要领导(省市党委书记,副省长、副市长),也有相对闲职的政协主席副主席,有审批新药的肥缺药监局长,也有似乎该是清水衙门的党的宣传部长,不用说橡皮图章的人大副主任了。单就这些官员的职务差别就知道,权力集团内部的赃款再分配问题已经基本解决了。
中纪委书记吴官正曾经说过,这些大案要案的大部分都是在中纪委到下面巡视的过程中发现的。这种说法本意是强调巡视工作在反腐败过程中的重要性,不料却恰恰说明在中共的体制中,根本就没有反腐败的机制。要知道,中纪委到各地的巡视,就和西方政要到中国去访问一样,走的是事先安排的路线,见的是挑选过的人,看的是排练过的表演。就是这种走过场的巡视都能发现平均每年三起的高官大案,没有发现的岂不是成百上千!
从上交赃款的人数比例之少,金额之低可以看出,这基本上是一个做秀的行为。如果有人真的敢把百万千万的赃款交出,那就毫无疑问的成为众矢之的,其出路就只有进监狱了。因为当中共领导进入第三代以后,基本上就是用允许或鼓励腐败来确保干部队伍的忠诚。中纪委巡视,当然也不希望真的发现问题找出贪官。明知作秀,也得假戏真做。一个愿打一个愿挨,被检查的和检查的皆大欢喜。曝光丑事,上下不讨好,里外不是人。福建的黄金高就是个典型,揭发腐败把自己给送进监狱了。真要查腐败,哪里需要下去巡视?坐在中央信访办接待访民一天,可以查到的线索比下去巡视一年得到的都多。陈良宇下去了,揭发陈良宇的郑恩宠坐了三年牢出来还不是照样受打压!
冰冻三尺非一日之寒。谁要寄希望中共真能反了自己的腐败,一定会失望的。
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