日行使集体自卫权 攸关台湾防卫
刚发表的新版日本防卫白皮书明确指出,台、中双方的军事平衡“已倾向于对中国有利”,并强调台湾对于中国的飞弹威胁,“没有任何有效的对抗手段”。七日的日本“产经新闻”也有醒目报导指出,“美国决定不对台湾出售新型的F16C/D战斗机”。最近三、四年来,台湾的安全保障可说已处于破功边缘。
前台湾副总统吕秀莲上周访问日本时,在东京曾与前日本驻台代表池田维会谈四个小时,议题除核电、经济外,吕秀莲也希望日本能比照美国,由国会制定日本版“台湾关系法”,以弥补台湾安全保障的空窗。吕秀莲表示,台湾的安全就是日本的安全。
日本版台湾关系法在李登辉时代就有人提议过,到了扁时代,两任驻日代表更加积极,但始终没有获得日本国会重视。池田维对吕秀莲重提台湾关系法,曾以很多时间作出说明,并提出一个新的概念,强调台湾在安全保障上期待日本的,其实不是台湾关系法,而是全面的、强力的支持日本行使集体自卫权。
池田维在二○○五年到○八年八月,共有三年八个月时间驻节台湾,了解台湾安全保障的问题。池田维认为,美国以制定台湾关系法填补台美断交后台湾安全保障需求,该法最重要的是,美国持续对台湾提供必要的防卫武器,并规定美国有义务防卫台湾现状不受武力破坏。因此,万一中国对台湾发动军事行动,美国不会不闻不问,日本则不可能像美国一样对台湾提供武器,若制定日本版台湾关系法,日本一定会杠上中国。
池田维强调,在日本交流协会和亚东关系协会的框架下,目前九成五的台日双边问题,大致可以解决。而中国急速扩充军备,不但海军舰队积极进出太平洋,也在南海蠢蠢欲动,影响整个亚太地区的安全,日本国内支持日本行使集体自卫权的声音逐渐高扬。与其说台湾期待日本制定台湾关系法,毋宁是日本期待台湾支持日本实现行使集体自卫权,让日本能和美国共同行动,牵制中国的军事扩张。
日行使集体自卫权 并不违宪根据日本宪法,日本并非没有集体自卫权,只是予以保留而已。池田维指出,中国若持续军事扩张,“日本不排除考虑承认集体自卫权的行使”。行使集体自卫权并非日本宪法的问题,而是政策问题,只要内阁承认即可。对台湾的安全而言,日本实现集体自卫权的行使,比制定日本版台湾关系法更重要,对整个亚洲的安全也有贡献。
来源:自由时报
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