中国房价持续高企,地方政府刀尖上跳舞(图)
最新统计显示,中国城市房价7月份环比有所下降,但同比基本未动,显示房价依然在高位运行。各地同时密切关注中央政府即将把房屋限购政策向二、三线城市推广,担心资金链和地方的偿债能力会受影响。
中国国家统计局18号报告,中国70个大中城市新建商品住宅(不含保障性住房)的价格环比下降和持平的城市有31个,比上月增加了5个,比3月份增加了11个。
但7月份房屋价格同比下降的城市只有1个,而房价同比下跌的城市今年2月以来最多的时候也只有3个,显示中国房价与去年相比依然在高位运行,政府房价调控只是初步见了成效。
各地同时正密切关注中央政府可能在本月底前对二、三线城市推出房屋限购措施。新聚仁机构地产分析师吴冬对中国媒体说,中国二、三线城市的房价上涨势头比较明显,政府扩大限购范围是不得已而为之。他说:“上半年数据很清楚,就是从全国来看,成交面积是上涨了9%,但其中一线城市其实是下降了16%,县级市和地级市是上涨了14%。事实上就是因为这些二、三线城市成交量的上涨让整个国家的统计数据变成了上涨,所以不得不对二、三线城市进行限制。”
受此影响,很多二、三线城市的地产商都在抢开楼盘,降价促销,力争在限购政策出台前尽量脱手。
法新社说,中国官员正在仔细权衡扩大限购范围的利弊,毕竟地产业是中国经济增长的主要驱动力,向开发商出售土地,又是地方政府的主要收入来源。
穆迪(Moody's)经济与消费信用分析部(ECCA)资深分析师成旭认为,中央政府扩大限购,就会紧缩地方财路,地方政府将无力偿还到期的债务。他说:“今、明两年是地方政府还债的高峰期。地方政府的收入相当一部分来自土地买卖。那么一旦要在二、三线城市实施限购,几乎可以肯定,这些被限购城市的土地价格涨幅不会象过去那样快,也就是说政府的收入会受到限制,会增加地方政府的抵触情绪。”
地方城市的高房价,还直接影响中央政府筹建廉租房和经济适用房的宏伟规划。有报导说,许多城市的廉租房和经济适用房的开工率都低于预期,地方负责资金迟迟无法到位。成旭分析,很重要的原因,是保障性住房建设不符合地方官员的切身利益,缺乏积极性。他说:“对很多地方官员来说,动力机制可能并不鼓励他去建经适房,因为建经适房会压低地价。地价压低后,他手里没钱,就没法搞其它的经济,而官员的晋升跟经济有关,跟经适房并没有太大的关系。所以,不仅要提出经适房的建设计划,还要跟官员的升迁联系起来。”
中国政府计划在三到五年内把保障性住房比例扩大到商品房总量的20%左右,目前进展迟缓。有报导说,不少地区的保障性住房建设存在严重的缩水现象。
来源:美国之音
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